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　　本书以为广大党员干部进行法律知识的普及为目的，根据修订的相关法律条款，采用问答的方式，选取了与党员干部切身相关的法律知识进行讲解。本书包括对法治、法律理论的解析，对现行法律实践应用情况的梳理，对一些新型法律常识的介绍，并对党员干部工作、生活中常见的法律问题提出了解决建议。本书共有十个章节近两百组法律问答，兼具实用性、专业性和趣味性。本书有助于广大领导干部不断提高法治思维，带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，做尊法学法守法用法的模范。

章 习近平法治思想引领法治中国建设 / 1

　一、习近平法治思想包含哪些重要内容？ / 3

　二、为什么要坚定不移走中国特色社会主义法治道路？ / 6

　三、我国为何能开辟不同于西方的法治现代化道路？ / 8

　四、中国特色社会主义法治体系的科学内涵是什么？ / 12

　五、怎样理解法治体现社会主义的核心价值追求？ / 18

　六、为什么依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障？ / 20

　七、怎样全面推进依法治国总目标的实现？ / 22

　八、全面依法治国的基本框架和总体布局是什么？ / 25

　九、全面依法治国，为什么要坚持中国共产党的领导？ / 26

　十、全面依法治国，为什么必须坚持以人民为中心？ / 28

　十一、为什么要坚持抓住领导干部这个“关键少数”？ / 30

　十二、怎样增强全民法治观念？ / 32

　十三、如何统筹推进国内法治和涉外法治？ / 34

　十四、如何全面推进科学立法？ / 36

　十五、党内法规是什么？ / 37

第二章 法治基础篇 / 39

　一、为什么说领导干部具备法治思维非常重要？ / 41

　二、领导干部如何形成法治思维？ / 42

　三、法治是怎样保障人权的 / 43

　四、我国的国体、政体是什么？ / 44

　五、国家机构的设置及功能是什么？ / 45

　六、我国司法体系的构成是什么？ / 47

　七、法律是什么？ / 49

　八、怎样理解宪法具有国家根本法的地位 / 50

　九、国家工作人员为什么在就职时需要宪法宣誓？ / 51

　十、法律怎样起到促进经济发展和弥补地区差距的作用？ / 52

　十一、法的层级与效力是什么？ / 53

　十二、法律权利与法律义务是什么？ / 54

　十三、怎样理解强制与自由的关系？ / 55

　十四、道德与法律的关系是什么？ / 56

　十五、“法律面前人人平等”的内涵是什么？ / 57

　十六、公民的基本权利和义务是什么？ / 58

　十七、为什么要“权利本位”而不是“权力本位”？ / 59

　十八、法律为什么需要不断地修订？ / 60

　十九、合法集会和非法聚集的区别是什么？ / 61

　二十、经济特区的法律与一般区域是一样的吗？ / 62

　二十一、行政机关认为法院的判决不正确，能直接撤销吗？ / 63

　二十二、人大代表是怎样被选出来的？能被罢免和逮捕吗？ / 64

第三章 法治政府篇 / 67

　一、什么是行政机关？行政机关的职责与职权是什么？ / 69

　二、怎样实现依法行政？ / 73

　三、行政法规是什么？ / 74

　四、怎样制定地方性法规？ / 75

　五、怎样制定部门规章？ / 78

　六、行政法规失效的原因有哪些？ / 81

　七、如何做到健全依法决策机制？ / 82

　八、什么是行政许可？ / 86

　九、什么是行政赔偿？ / 87

　十、什么是行政补偿？ / 89

　十一、行政纠纷的解决方式有哪些？ / 91

　十二、怎样通过法治实现城市环境保护？ / 93

　十三、城市治理的网格化是指什么？ / 97

　十四、政府预算和政府采购的法律监管是怎样的？ / 101

　十五、基层街道办事处是否享有行政处罚权？ / 105

　十六、如何确保信访人的权利不受侵犯，合理诉求得以实现？ / 106

　十七、行政人员因为错误的行政行为侵犯了当事人的权益，个人需要直接向当事人承担责任吗？ / 107

　十八、为什么需要听证程序？ / 108

第四章 公民生活篇 / 111

　一、怎样认识《民法典》？ / 113

　二、什么是自然人？什么是法人？ / 116

　三、什么是人身权利和财产权利？ / 117

　四、无民事行为能力人和限制民事行为能力人，所做行为没有法律效力吗？ / 117

　五、代理人能代理哪些行为？ / 118

　六、超越了代理权的行为一定无效吗？ / 119

　七、什么是宣告失踪和宣告死亡？ / 120

　八、宣告死亡的人被证实没有真正生理死亡，会产生哪些法律后果？ / 121

　九、什么是诉讼时效？ / 122

　十、什么是知识产权？ / 123

　十一、怎样界定知识产权的合理使用？ / 124

　十二、什么是职务作品？ / 124

　十三、知识产权的保护期限是怎样规定的？ / 125

　十四、雇佣画家为自己画自画像，画作的著作权归谁？ / 126

　十五、地理保护标志是指什么？ / 126

　十六、什么是？ / 126

　十七、法人内部的决议行为可以影响外部行为的效力吗？ / 127

　十八、非营利性法人可以有收入吗？ / 128

　十九、什么是物权？ / 129

　二十、动物是不是《民法典》中规定的物？ / 129

　二十一、《民法典》中规定的居住权是什么？ / 130

　二十二、业主大会有哪些权利？ / 130

　二十三、小区车位的权属是谁的？ / 131

　二十四、处理好相邻关系，需要注意什么？ / 132

　二十五、当债务无法偿还时，怎样处置用来担保的物品？ / 132

　二十六、当债务无法偿还时，保证人需要承担怎样的责任？ / 133

　二十七、什么是民事合同？订立民事合同需要满足哪些条件？ / 133

　二十八、赠与人可以反悔吗？ / 134

　二十九、购买房屋的人中断了按揭供款，房屋归谁？ / 134

　三十、什么是“买卖不破租赁”？ / 135

　三十一、为什么融资租赁要被银保监会监管，而一般的租赁合同不需要？ / 135

　三十二、保理合同是什么？ / 136

　三十三、中介未能成功促成交易的终实现，能收取费用吗？ / 136

　三十四、什么是无因管理？ / 136

　三十五、返还拾得的遗失物可以要求奖励吗？ / 137

　三十六、报纸刊登未经明确同意的摄影照片，一定侵犯了肖像权吗？ / 137

　三十七、怎样理解直系血亲、旁系血亲和直系姻亲？ / 138

　三十八、夫妻之间的共同财产有哪些？ / 139

　三十九、侵权行为，谁需要举出证据？ / 139 

略......

　　赵信会，诉讼法学博士，博士后。现为山东财经大学法学院院长、教授。首批山东省法学研究领军人物、中国法学会民事诉讼法学会理事、中国检察学会案件管理专业委员会副主任、山东省人民检察院专家咨询委员。

　　周煜，法学金融学双学士，民商法学博士。现为山东财经大学法学院助理教授，数字经济研究院研究员。中国法学会会员，山东省法学会民商法学研究会、财税金融法学研究会、网络法学研究会理事。

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前言

　　　　　　　　前言

　　党的二十大报告提出：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”2020年11月召开的中央全面依法治国工作会议对推进全面依法治国的重点工作提出了“十一个坚持”的要求，明确指出要坚持抓领导干部这个“关键少数”。领导干部要做尊法的模范，带头尊崇法治、敬畏法律；做学法的模范，带头了解法律、掌握法律；做守法的模范，带头遵纪守法、捍卫法治；做用法的模范，带头厉行法治、依法办事。

　　在新时代全面推进国家治理体系和治理能力现代化，建成法治国家、法治政府、法治社会的背景下，领导干部对于中国特色社会主义法治体系中重要法律的内涵和重点问题的理解和把握显得尤为重要。法律的生命力关键在于实施，依法行政是法治的关键和核心，这内在要求领导干部解决问题需要以法律制度为基本准绳，了解立法体系中重要法律制度的规定和思想，准确理解和适用法律，强化法治在化解社会矛盾、维护社会和谐稳定中的重要作用，不断提高社会治理的法治化水平。

　　社会发展日新月异，关乎国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、技术治理、数据规制、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域面临的治理挑战陆续显现，这就要求领导干部在日常工作和学习法律的过程中与时俱进，不断跟进学习一些重点领域中的相关法律规定。

　　本书旨在为广大党员干部特别是领导干部进行习近平法治思想和重要法律知识的普及为目的，以提高其懂法、用法能力为方向，通过对相关法律知识进行梳理和解读，为他们打造一本通俗易懂、可读性强的学习读本。