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目录

篇宪法

历年真题剖析3

本篇考点知识点总结15条4

易混淆知识点对照表6

动态7

重点法条解读10

章宪法基本理论12

节宪法的概述12

第二节公民的基本权利与义务14

第二章宪法基本制度18

节国体、政体与国家结构形式18

第二节国家的基本经济制度21

第三节选举制度23

第三章国家机构27

节国家机构概述27

第二节全国人民代表大会及其常务委员会28

第三节国家元首、国家行政机关、国家军事领导机关32

第四节地方各级人民代表大会及其常务委员会和地方各级人民政府34

第五节国家司法机关36

第六节地方自治机关37

第四章法律、法规及规章的制定权与适用40

第二篇法理学

历年真题剖析45

本篇考点知识点总结10条46

易混淆法律名词对照表47

章法的本位49

节法的概述49

第二节法的效力50

第三节法律体系与法律规范51

第四节法律关系53

第五节法律事实与法律责任54

第二章法的运行56

节立法56

第二节法的实施58

第三节法律监督、法律解释与法律推理60

第三篇民法

历年真题剖析65

本篇考点知识点总结30条66

易混淆知识点对照表68

重点法条解读71

章民法导论与总论74

节民法的含义与基本原则74

第二节民事法律关系75

第三节民事法律行为76

第四节民事权利义务及责任78

第五节自然人79

第六节法人83

第七节民事代理84

第八节诉讼时效与期限88

第九节人身权90

第二章物权法92

节物权法概述92

第二节物权变动94

第三节共有96

第四节所有权97

第五节用益物权102

第六节抵押权、质押权与留置权104

第三章债权法108

节无因管理与不当得利108

第二节侵权责任法110

第三节保证与定金117

第四章合同法120

节合同法概述120

第二节合同的订立与缔约过失责任121

第三节合同的效力123

第四节合同的履行126

第五节合同的变更、转让与终止127

第六节违约责任129

第七节合同法分则130

第五章婚姻法与继承法134

节婚姻法134

第二节继承法137

第六章知识产权法141

节著作权法141

第二节专利法144

第三节商标法146

第四篇刑法

历年真题剖析151

本篇考点知识点总结20条153

易混淆知识点对照表154

重点法条解读157

章刑法总则159

节刑法的概念与基本原则159

第二节刑法的效力160

第三节犯罪与犯罪构成162

第四节单位犯罪164

第五节共同犯罪165

第六节正当防卫与紧急避险168

第七节故意犯罪的停止形态169

第八节罪数171

第九节刑罚裁量制度172

第十节主刑与附加刑176

第十一节刑罚执行制度178

第十二节刑罚的消灭180

第二章刑法分则182

节危害公共安全罪182

第二节破坏社会主义市场经济秩序罪184

第三节侵犯财产罪186

第四节侵犯人身权利罪192

第五节贪污贿赂罪193

第五篇行政法

历年真题剖析201

本篇考点知识点总结20条204

易混淆知识点对照表206

重点法条解读208

章行政法的概述209

节行政法的概念与基本原则209

第二节行政主体与行政行为210

第二章公务员法与行政机关公务员处分条例212

节公务员的概述212

第二节公务员的考核、奖励、惩戒、辞退与法律责任214

第三节行政机关公务员处分条例217

第三章行政许可与政府信息公开219

节行政许可法219

第二节政府信息公开222

第四章行政处罚与行政强制225

节行政处罚法225

第二节行政强制法230

第五章行政复议与国家赔偿236

节行政复议法236

第二节行政赔偿239

第三节刑事赔偿240

第六篇诉讼法

历年真题剖析245

本篇考点知识点总结10条245

易混淆知识点对照表247

重点法条解读249

章民事诉讼251

节民事诉讼的概述251

第二节管辖255

第三节诉讼参加人258

第四节证据260

第五节保全与先予执行262

第六节对妨害民事诉讼的强制措施264

第七节审普通程序266

第八节简易程序与特别程序268

第九节二审程序与审判监督程序272

第二章刑事诉讼276

节刑事诉讼的概念与基本原则276

第二节管辖与回避278

第三节辩护和代理280

第四节刑事证据、强制措施与附带民事诉讼282

第五节审判程序287

第三章行政诉讼法294

节行政诉讼的概念、基本原则与受案范围及管辖294

第二节诉讼参加人与证据296

第三节行政诉讼的程序与执行298

第七篇商法

历年真题剖析305

本篇考点知识点总结10条305

易混淆知识点对照表306

重点法条解读307

章公司与合伙309

节公司法309

第二节合伙企业法318

第二章票据与保险325

节票据法325

第二节保险法327

第八篇经济法

历年真题剖析331

本篇考点知识点总结10条331

易混淆知识点对照表333

重点法条解读333

章劳动法、反垄断法与反不正当竞争法335

节劳动合同法与劳动法335

第二节反垄断法与反不正当竞争法343

第二章税法与审计法347

节个人所得税法与企业所得税法347

第二节审计法350

第三章消费者权益保护法与产品质量法352

节消费者权益保护法352

第二节产品质量法356

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历年真题剖析

1.下列做法不符合法律规定的是（）。

A.甲村村委会在村民会议上提交了修建学校的经费筹集方案

B.乙村村委会与村民李某签订山林承包合同，承包期为10年，到期后，村委会又将山林承包给该村村民赵某

C.丙村有一座石灰矿，丙村村委会组织该村村民成立丙村经济合作社，以经济合作社的名义申请石灰矿的采矿许可证

D.丁村享有选举权的村民有500人，其中300人参与了村委会主任选举，候选人王某、张某和黄某分别获得选票120票、100票和80票，因而王某当选

【答案】 D

【解析】 根据《村民委员会组织法》第24条规定，本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案经村民会议讨论决定方可办理；本题A选项的说法符合规定。根据《农村土地承包法》第12条规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；本题B选项符合规定。根据《村民委员会组织法》第8条第1、3款的规定，村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展；村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权；本题C选项符合规定。根据《村民委员会组织法》第15条第2款规定，选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民过半数的选票，始得当选；本题D选项中三位候选人得票都未超过150票，均未过半，如果王某当选，则违反法律规定，所以D选项的说法错误。因此，本题选择D选项。

2.根据我国《国防动员法》的有关规定，在国家的主权、统一、领土完整和安全遭受威胁时，决定全国总动员或局部动员和发布动员令的分别是（）。

A.全国人民代表大会、国务院总理

B.国家主席、国务院总理

C.全国人民代表大会常务委员会、国家主席

D.全国人民代表大会常务委员会委员长、国家主席

【答案】 C

【解析】 根据《国防动员法》第8条的规定，国家的主权、统一、领土完整和安全遭受威胁时，全国人民代表大会常务委员会依照宪法和有关法律的规定，决定全国总动员或者局部动员；国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，发布动员令。因此，本题选择C选项。

3.根据我国宪法和有关法律的规定，下列构成违宪或违法的行为是（）。

A.国家主席代表中华人民共和国接受外国使节

B.某自治州人民代表大会常务委员会制定本自治州的《自治条例》

C.国务院某部发布《关于认真学习贯彻〈行政机关公务员处分条例〉的通知》

D.国务院根据全国人民代表大会常务委员会的授权决定，对储蓄存款利息所得减征个人所得税

【答案】 B

【解析】 违宪是指违反宪法的行为，违法是指违反法律、法规的行为。根据新修改的《立法法》第75条的规定，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例；自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效；自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。本题中的B选项某自治州人民代表大会常务委员会制定本自治州的《自治条例》的行为不符合法律规定，自治州人民代表大会常务委员会没有制定自治条例的权限，所以B选项某自治州人民代表大会常务委员会的行为属于违法行为。因此，本题选择B选项。

4.下列人员中，通常由县级以上地方各级人民代表大会选举产生的是（）。

A.局长、厅长、委员会主任

B.副局长、副厅长、委员会副主任

C.人民法院副院长、人民检察院副检察长

D.副省长、副市长、副州长、副县长、副区长

【答案】 D

【解析】 根据我国《宪法》第101条的规定，地方各级人民代表大会分别选举并且有权罢免本级人民政府的省长和副省长、市长和副市长、县长和副县长、区长和副区长、乡长和副乡长、镇长和副镇长；县级以上的地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级人民法院院长和本级人民检察院检察长。根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第8条的规定，县级以上的地方各级人民代表大会选举省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长，县长、副县长，区长、副区长。因此，本题选择D选项。

本篇考点知识点总结15条

★1.宪法的效力：宪法是国家的根本法，具有的法律效力，规定国家根本、核心的问题，一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触；宪法是公民权利保障书，它的主要、核心的价值就是保障公民的基本权利。

★2.宪法的修改：由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。

★3.宪法的基本原则主要有人民主权原则、基本人权原则、法治原则和权力制约原则。

★4.宪法的监督：我国监督宪法实施的机关是全国人民代表大会及其常务委员会。同时，地方各级人民代表大会及其常务委员会也是重要的宪法监督机关。

★5.国籍：国籍的取得分为出生取得和继有取得。出生取得国籍又分为：依血统和依出生地原则，我国采用血统主义为主，出生地为辅的原则。继有国籍是指因加入而取得国籍，外国人或无国籍人，自愿遵守我国宪法和法律，并具有正当理由，可以申请加入我国国籍。

★6.公民的基本权利和义务：

（1）劳动和受教育既是公民的基本权利也是基本义务。

（2）物质帮助权，在年老、疾病或丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。

（3）依法服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务，有严重生理缺陷或者严重残疾不适合服兵役的人，免服兵役。

★7.国体、政体与国家结构形式：

（1）国体，即国家性质，我国的国体是人民民主专政。

（2）政体，即国家政权组织形式，我国的政体是人民代表大会制度，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我国的根本制度是社会主义制度。

（3）现代国家的结构形式主要有两大类：单一制和复合制，我国的国家结构形式是单一制。

★8.国家的基本经济制度：社会主义公有制是我国经济制度的基础。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，与这种基本经济制度相适应的分配形式是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

★9.选举原则：

（1）我国选举制度的基本原则包括选举权的普遍性原则、选举权的平等性原则、直接选举和间接选举并用的原则及无记名投票原则。

（2）三种不得行使选举权的情形：被人民法院判处剥夺政治权利的人；精神病人，经选举委员会确认，不列入选民名单；特殊犯罪嫌疑人在被羁押期间不能行使选举权，因危害国家安全犯罪或者因其他严重刑事犯罪被羁押的人，正在侦查、起诉、审判阶段，经人民法院或者人民检察院决定，被羁押期间停止行使选举权。

（3）选民如果在选举期间外出，经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过三人，并应当按照委托人的意愿代为投票。

★10.选举程序：每次选举所投的票数，多于投票人数的无效，少于投票人数的有效；每一选票所选的人数，多于规定应选代表人数的作废，少于规定应选代表人数的有效。同时，在实行直接选举的地方，选区全体选民的过半数参加投票选举有效，代表候选人获得参加投票的选民过半数的赞成票即为当选。在实行间接选举的地方，代表候选人必须获得全体代表过半数的赞成票才能当选。

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前言

为什么选择这本书

自公务员考试录用制度在我国建立之始，法律基础知识就是考查的内容之一。在公务员考试制度不断发展成熟的过程当中，法律基础知识的重要性也在不断提升。特别是进入21世纪后，依法治国、依法执政的理念得到了社会的普遍认同，掌握一定程度的法律知识是作为一名公务员的基本素质。

近几年来，随着招录机关对考生综合能力重视程度的增加，常识判断部分考查的知识面也越来越广，法律类题目的数量骤减，但可以肯定的是，在短期内，法律常识仍是公务员考试中必考的考点。从近几年国考法律常识题的命题特点来看，题目设置不再单独就某一具体知识点进行考查，而是在一道题目中综合考查某一部门法中的多个知识点，因此题目的难度大大增加。如果说以前的法律类题目考查的是大多数人都比较熟悉的基础知识，那么现在的法律类题目则演变成只有少数对法律常识认真准备的考生才能准确作答的难度较大的题目。因此，可以认为法律常识是公务员考试中的“必争之地”。

为了使广大参加公务员考试的考生更有针对性、更有效地复习，公务员考试图书领域的佼佼者——华图公务员考试研究院秉承“诚信为根，质量为本”的工作理念，特组织资深专家和名师精心打造了这本《法律基础知识》教材。法律知识体系十分庞大，且专业性较强，而公务员考试中涉及的法律知识虽有侧重，但覆盖面却很广泛，这就使得考生在时间紧迫分秒必争的复习阶段感到学习起来无从下手。因此，圈定复习范围成为应对法律知识学习的关键所在。

本书的亮点有哪些

本教材将纷杂的法学知识体系划分为八篇，即宪法、法理学、民法、刑法、行政法、诉讼法、商法、经济法，每篇都涵盖了该部门法中重要的知识点和考试命题热点。同时，辅以篇前“历年真题剖析”栏目的公务员考试真题作为分析对象，对各类型考题进行了详细的讲解。各篇前的“本篇考点知识点总结”与“易混淆知识点对照表”栏目，将考生在复习当中易错、易混淆的概念及重要知识点进行了详细的梳理、比较和区分，以助考生更好地理解、运用相关知识，实现备考复习效果的大步提升。

另外，本教材新增“动态”“重点法条解读”栏目，精心选取了与公务员考试密切相关的法律法规，并作出相关解读和重点法条摘录。出台的重要法律一向是考试的命题热点，尤其在近年来法律题目数量减少的情况下，考查的法律知识大部分都具有很强的时效性，新近颁布的法律条文成为必考的内容，因此可以说这部分内容是复习过程中的重中之重，需要考生下大力气深入把握。在教材的各篇中，华图公务员考试研究院的诸位专家将重点内容加以归纳、标注，辅以二维码视频，为考生进行细致深入的讲解，以便考生在复习过程中更有效地掌握相关考点。

法律基础知识不具有辐射性、跨越性等特点，考生在备考时更应该注意具体知识的积累。因此，选择一本权威的法律基础知识教材至关重要，相信本书必将成为考生备考的“导师”。当然，除了一本合适的复习资料，考生的复习心态和复习方法更是成功的关键。希望本书能够对参加公务员考试的考生有所帮助，为考生把握法律基础知识部分提供有益辅导。

由于时间所限，书中难免有不足之处，敬请各位读者、考生以及从事同类课题研究的专家学者提出宝贵意见，有关二维码扫码和内容讲解的问题，我们将及时为您解答。编者在此衷心期盼广大考生通过使用本书，在将来的考试中取得满意的成绩！

编者

2015年4月

*特别提醒：本书所选真题，均来源于网络或根据考生回忆整理。