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　　专题押题　高命中率

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深度解析　难易合理

　篇  申论密押试卷

申论密押试卷(一) 

预测热点：进一步保障改善民生打好经济社会发展基石

申论密押试卷(二) 

预测热点：走新型城镇化发展之路

申论密押试卷(三)

预测热点：转变工作作风建设服务型政府

申论密押试卷(四)

预测热点：下好“生态文明建设”这步棋

申论密押试卷(五)

预测热点：加快民生建设切实缓解社会焦虑

申论密押试卷(六)

预测热点：科学开发、加强管理缓解水资源危机

申论密押试卷(七)

预测热点：统筹城乡发展实现基本公共服务均等化

申论密押试卷(八)

  预测热点：加强文化自觉维护文化安全

申论密押试卷(九)

  预测热点：改革传统教育体制培养创新型人才

申论密押试卷(十)

  预测热点：加强城市公共管理创建和谐城市

申论密押试卷(十一)

  预测热点：自律与他律相结合提高国民文明素质

申论密押试卷(十二)

  预测热点：加强政府与网络的良好互动提高政府的执政水平

　第二篇  申论密押试卷参考答案及精解

申论密押试卷(一)参考答案及精解

    主题分析

    解题指导及参考答案

申论密押试卷(二)参考答案及精解

    主题分析

    解题指导及参考答案

申论密押试卷(三)参考答案及精解

    主题分析

    解题指导及参考答案

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五年前席卷全球的金融危机对我国影响很大，出现沿海企业大量破产倒闭的情况，其主要原因就是长期依赖投资、出口的经济发展模式导致我们严重依赖外部市场，而在外部市场萎缩的情况下缺乏有力的、持久的发展支撑，这一教训是发人深省的。中央在这一形势下强调“加快转变经济发展方式”，就是要为全面、协调、可持续发展构建持久的动力。

    资料2

在改革开放中期，我国主要依靠投资拉动经济增长，开始出现投资压制消费的趋向，国内产能无法在国内消费。但是，我们利用比较优势理论，强调自身劳动力、原材料的低价格，学习日本、韩国等东亚国家的经验，搞出口导向，靠净出LI补充国内需求的不足。但是，回顾历史我们看到，世界上依靠出口的国家在20世纪70年代进入中等收入国家行列后，都曾经出现社会公平性差、社会矛盾加剧的问题，突出表现在收入分配差距大、城市化带来大量贫民窟、就业纠纷频发、犯罪率提升、低收人群体权利无从保障等问题，导致这些国家落人所谓“中等收入陷阱”。

    2009年，我国人均GDP突破3

600美元，已处于迈向中等收入国家的临界线。正如一些学者所分析的，我国经济属于政府主导型经济增长，政府主导型经济增长在偏好“做大蛋糕”的同时，“分好蛋糕”的问题也逐渐凸显。按照联合国的贫困标准，中国至少还有一亿多人生活在贫困线下。近几年，政府、企业和居民三者之间分配关系呈现较为明显的失衡状况，劳动报酬增长速度长期低于GDP增长速度，城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距都有扩大的趋势。我国投资率偏高、消费率偏低的问题一直没有得到合理有效的解决，而且投资、消费比例关系失衡问题呈不断加剧趋势，已成为经济可持续发展的重大隐患。

    资料3

    2012年7月27日，国家统计局发布数据显示，上半年中国城镇居民人均消费性支出为5

979元，同比增长8．9％，扣除价格因素实际增长10．3％。城镇在岗职工平均收入减去消费额为8

659元，其中减去三金等费用，大约还剩5 000元，只够维持家庭的基本开支。

与此同时，虽然第二季度社会消费品零售总额继续大幅上升，但社科院世经所发布的2012年第二季度宏观经济报告却认为，目前我国居民消费仍然疲弱，社会消费品零售总额的数据掩盖了这一事实。数据揭示了中国经济增长与内需不振并存的悖论。普通民众收入有限，消费能力难以提升，是消费不振的直接原因之一。

另一个原因在于，整个社会的公共服务水平仍不够高，特别是社会保障制度不完善。农村居民和没有退休金的城市居民，必须自己筹划养老。为养老而储蓄，是中国人继“养儿防老”之后的第二个深人人心的养老方案。中国人还必须“存钱防病”，医疗保障水平不高，很难让人有安全感，医院和医生都倾向于给病人昂贵而不是合适的治疗方案，这尤其加重了疾病带来的经济压力。此外，昂贵的教育收费和房屋天价当然也是中国的储蓄率居高不下的原因之一。总的来说，我们可以得出结论：由于政府提供的社会保障不完整、不全面，一个理性的国民就必须克制眼前的消费，而把大部分收入存进银行，以备未来生活所需。

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