奋力迈上共同富裕之路 马建堂著 发展研究中心作品 系统解读推动共同富裕的大政方针和路径 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子书 mobi 在线

共同富裕有深厚的中华民族传统文化渊源与历史背景，是中国共产党人践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这一初心使命的重要着力点和重要历史使命。促进共同富裕，需要在高质量发展中、在坚持社会主义初级阶段基本经济制度中扎实推进。要完善统筹效率与公平的初次收入分配制度、强化促进社会公平的再分配制度、健全增进社会公正的三次分配制度，促进收入分配公平。要以扩大中等收入群体、合理规范和调节高收入、促进农民农村共同富裕为重点，加快推进形成橄榄型收入分配格局。要扎实推动基本公共服务均等化，保证人民平等参与、平等发展权利，全面提升人民健康水平，促进人民精神生活共同富裕，在促进人的全面发展过程中，不断满足人民日益增长的美好生活需要。以同志为核心的党中央已绘就到2050年基本实现全体人民共同富裕的宏伟蓝图，在中国共产党全面强有力的领导下，实现全体人民共同富裕、实现中华民族伟大复兴的中国梦，一定能够如期完成。

序言

第一章共同富裕是中国共产党人的重要历史使命

第二章在高质量发展中促进共同富裕

一、全面建成小康社会为共同富裕奠定了坚实基础

二、实现共同富裕正在路上

三、实现共同富裕要走高质量发展之路

四、以实现共同富裕为目标导向推动高质量发展

第三章在坚持社会主义基本经济制度中推动共同富裕

一、在坚持和完善基本经济制度中推动共同富裕

二、在坚持和完善基本收入分配制度中推动共同富裕

三、在坚持社会主义市场经济体制中促进共同富裕

第四章完善统筹效率与公平的初次分配制度

一、改革开放以来我国初次分配改革成效显著

二、初次分配改革仍需深化

三、转型国家缩小初次收入分配差距的做法与启示

四、以推动共同富裕为目标逐步完善初次分配制度

第五章强化促进社会公平的再分配制度

一、我国再分配制度建设取得显著成就

二、我国再分配领域存在的问题需要重视

三、国外通过再分配工具调节收入分配的做法与启示

四、加快完善再分配制度，加大调节力度和精准性

第六章健全增进社会公正的三次分配制度

一、我国三次分配机制初步建立

二、三次分配发展相对滞后

三、国外三次分配的做法与启示

四、大力发展三次分配，助力推进社会公平正义

第七章着力扩大中等收入群体

一、我国中等收入群体特征

二、我国中等收入群体发展总体不足

三、国外扩大中等收入群体的做法与启示

四、多措并举扩大我国中等收入群体

第八章加强对高收入的规范和调节

一、改革开放以来我国居民收入水平大幅度提高

二、我国对高收入的规范和调节力度需要加大

三、国际上对高收入进行规范和调节的做法与启示

四、进一步加大对高收入的规范和调节力度

第九章促进农民农村共同富裕

一、全面建成小康社会给我国农民农村带来巨大变化

二、促进共同富裕最艰巨最繁重的任务仍然在农村

三、国外促进农民农村共同富裕的做法与启示

四、以改革创新促进农民农村共同富裕

第十章促进基本公共服务均等化

一、我国基本公共服务均等化取得显著进展

二、基本公共服务均等化仍面临不少问题和挑战

三、基本公共服务均等化的做法与启示

四、加快推进我国基本公共服务均等化

第十一章保证人民平等参与、平等发展权利

一、人民平等参与、平等发展权利保障日益增强

二、保证人民平等参与、平等发展权利仍需努力

三、国外保证平等参与、平等发展权利的做法与启示

四、更好地保证人民平等参与、平等发展权利

第十二章促进全民健康公平

一、我国人民健康事业发展成就巨大

二、推进全民健康公平还面临不少挑战

三、国外促进健康公平的做法与启示

四、促进全民健康公平，助力实现人的全面发展

第十三章促进人民精神文化生活共同富裕

一、我国社会主义精神文明建设成就显著

二、实现人民精神文化生活共同富裕任重道远

三、增强共同富裕的精神力量，厚植共同富裕的文化氛围

第十四章朝着共同富裕的宏伟目标扎实迈进

一、共同富裕在时代之变中演绎着内涵之新

二、总书记的指示是扎实推动共同富裕的行动指南

三、沿着中国特色社会主义道路奋力实现共同富裕

后记

参考文献

马建堂，经济学博士，研究员。现任国务院发展研究中心党组书记。毕业于中国社会科学院研究生院，著有《周期波动与结构变动》《结构与行为:中国产业组织研究》《中国产业结构研究》《世纪之交的国有企业改革研究》等，1996年获我国经济学优选奖——孙冶方经济科学奖，并被国务院授予“有突出贡献专家”称号。2012年其“中国经济结构调整理论”获中国经济理论创新奖。他曾任国务院发展研究中心宏观调节部部长，国家经贸委综合司司长、副秘书长，国务院国资委副秘书长，青海省委常委、副省长，国家统计局党组书记、局长，国家行政学院党委副书记、常务副院长。中共第十八届中央委员会候补委员、委员。

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     共同富裕是中华民族历代先贤志士的一致追求与梦想。自上古时代黄帝、颛顼、帝喾、尧、舜五帝禅让开始，中华民族就孕育了选贤与能、讲信修睦、公天下的大同文化，历经夏、商、西周、春秋、战国1800余年的发展，道法自然、公平、博爱、天下大同的思想已成为诸子百家治国理政思想的精髓。道家主张道法自然、善治善仁、不分贫富贵贱。老子在《道德经》中指出，治国理政要顺应社会自身的发展规律，“天地所以长且久者，以其不自生，故能长生”，为政要善仁、善信、善治，“上善若水”，“与善仁，言善信，政善治”，“夫唯不争，故无尤”。庄子说：“以道观之，物无贵贱。”墨家主张修身、公平、兼爱，“君子之道也，贫则见廉，富则见义”，“人无幼长贵贱，皆天之臣也”，治国理政须“兼爱”天下百姓。以商鞅、韩非子为代表的法家反对贵族世袭特权，主张法律面前人人平等、以法治国，“君臣上下贵贱皆从法”，“缘法而治”，“不别亲疏，不殊贵贱，一断于法”，“法不阿贵”，“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫”。儒家先贤孔子指出，国泰民安、社会和谐的关键是财富分配公平，“有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。盖均无贫。和无寡，安无倾”，实现天下大同是国家治理的大道，“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养，男有分，女有归。货恶其弃于地也，不必藏于己；力恶其不出于身也，不必为己。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作，故外户而不闭，是谓大同”。

儒家的天下大同思想对历代王朝治国理政影响深远，特别是汉武帝时期推行“罢黜百家，独尊儒术”之后，儒家思想成为历代王朝的正统思想，天下大同的理念以不同形式付诸历代王朝的施政实践。土地是农业经济时代最重要的财富，战国时期秦孝公两次起用商鞅进行变法改革，实行废井田、开阡陌、允许土地自由买卖、奖励耕织、重农抑商等制度，极大地促进了社会生产发展。但不受制约的土地私有化和自由买卖，必然导致土地兼并集中和社会贫富两极分化，到西汉时期，出现了“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”的特别两极分化现象。为缩小贫富差距、维护社会稳定，董仲舒向汉武帝提出了“调均贫富”的主张，他指出，贫富两极分化是社会不稳、国家难治的根源，“大富则骄，大贫则忧。忧则为盗，骄则为暴，此众人之情也”，“富者愈贪利而不肯为义，贫者日犯禁而不可得止，是世之所以难治也”，为缩小贫富差距、调和社会矛盾，董仲舒劝谏汉武帝实施限民名田、薄赋敛、轻徭役、宽民力、盐铁皆归于民、禁止官宦与民争利等调均贫富的策略，“使富者足以示贵而不至于骄，贫者足以养生而不至于忧”，“财不匮而上下相安”。针对“诸侯或连城数十，地方千里，缓则骄奢易为淫乱，急则阻其强而合从以逆京师”的问题，汉武帝采纳主父偃的建议施行推恩令，改变诸侯王只能把封地和爵位传给嫡长子的传统，推恩诸侯王其他庶子在原封国内封侯、继承土地，侯国隶属朝廷管辖的郡，地位与县相当，推恩令的实施和削弱了日益膨胀的诸侯王势力，客观上也起到了弱化社会财富两极分化的重要作用。为打压土地兼并、抑制两极分化、鼓励耕织，北魏太和九年（485年）孝文帝颁布了均田令，将无主土地和荒地按人口数量分配给百姓，规定凡十五岁以上男子，每人授给种植谷物的露田四十亩，女子二十亩，所受之田不准买卖，年老身死，还田给官府。北齐、隋、唐继承了北魏的均田制并进行了完善，唐朝初期，为抑制贫富分化、奖励耕织，长孙无忌谏言实行先贫后富、先无后少、土地买卖的均田制。据《唐六典》记载，凡年满十八岁的男丁给田一顷，其中八十亩为口分田，二十亩为永业田，工商业者，永业田、口分田各给一半，“凡天下之田，五尺为步，二百有四十步为亩，亩百为顷。度其肥瘠宽狭，以居其人。凡给田之制有差：丁男、中男以一顷；老男、笃疾、废疾以四十亩；寡妻妾以三十亩，若为户者则减丁之半”；分配田地优先给贫穷无地者，“凡授田，先课后不课，先贫后富，先无后少”；贵族官僚的永业田和赐田可以自由出卖；百姓迁移和无力丧葬的，准许出卖永业田；迁往人少地多的宽乡的，准许卖口分田；买地的数量不得超过本人受田的法定数额。在施行均田制的同时，汉、隋、唐沿袭春秋战国时期范蠡的平粜法和李悝的平籴法，设立常平仓，以平抑粮价、赈灾救荒、救济贫民，“常平之法，其来自久”，“凡常平仓所以均贵贱”，“今于京城内大置常平，贱则加价收籴，使远近奔委；贵则终年出粜，而永无匮乏也”。随着人口规模的扩大和商品经济的发展，朝廷控制的土地日益减少，加上土地兼并盛行，到唐德宗建中元年（780年），在宰相杨炎的建议下，朝廷颁布以征收金钱为主的新税法（两税法）取代均田制下以征收谷物、布匹等实物为主的租庸调法，均田制瓦解，租佃制成为唐中叶以后各朝代土地制度的主要形式，但常平仓制度在唐朝以后一直延续

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主线明确：以强调的扎实推动共同富裕总思路为主线。

系统深入：从14个方面展开讲述，共产党的初心使命、我国的基本经济制度、三次分配制度、调节收入差距、农村共富、公共服务均等化、全民健康、精神生活富裕等。

作者权威：国务院发展研究中心党组书记马建堂领衔之作，国研中心作为中央直属的高端智库，高度重视促进共同富裕的研究工作。秉承“为党咨政、为国建言、为民服务”的职责使命和“唯实求真、守正出新”的智库之魂，围绕“国之大者”为中央提供高质量的决策咨询服务，围绕“民之关心”为社会提供高质量的研究成果。

书籍介绍

共同富裕有深厚的中华民族传统文化渊源与历史背景，是中国共产党人践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这一初心使命的重要着力点和重要历史使命。促进共同富裕，需要在高质量发展中、在坚持社会主义初级阶段基本经济制度中扎实推进。要完善统筹效率与公平的初次收入分配制度、强化促进社会公平的再分配制度、健全增进社会公正的三次分配制度，促进收入分配公平。要以扩大中等收入群体、合理规范和调节高收入、促进农民农村共同富裕为重点，加快推进形成橄榄型收入分配格局。要扎实推动基本公共服务均等化，保证人民平等参与、平等发展权利，全面提升人民健康水平，促进人民精神生活共同富裕，在促进人的全面发展过程中，不断满足人民日益增长的美好生活需要。以习近平同志为核心的党中央已绘就到2050年基本实现全体人民共同富裕的宏伟蓝图，在中国共产党全面强有力的领导下，实现全体人民共同富裕、实现中华民族伟大复兴的中国梦，一定能够如期完成。