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本书包括财政与金融两方面的内容，主要介绍了财政与金融领域的基本知识、基本原理和基础理论。具体阐述了财政的含义、职能、地位，财政收支的内容，税收常识，以及金融机构、金融市场、货币理论、货币政策等知识。每章之后都设有复习思考题，力求使本书在原理上更严谨、内容上更新颖、结构体系上更科学，以满足多层次教学的需要。

本书可作为高职高专所有经济、管理类专业的基础课程教材，也可供广大经济工作者学习参考使用。

章　财政总论

　节　财政概述

　　一、财政的概念

　　二、财政的特征

　第二节　财政的产生和发展

　　一、财政的产生

　　二、财政的发展

　第三节　财政的职能

　　一、资源配置职能

　　二、公平分配职能

　　三、稳定经济职能

　【复习思考题】

第二章　财政收入概述

　节　财政收入概述

　　一、财政收入的意义

　　二、财政收入的原则

　第二节　财政收入的分类和构成

　　一、财政收入的分类

　　二、财政收入的构成

　第三节　其他收入

　　一、国有资产收入

　　二、政府收费收入

　【复习思考题】

第三章　税收收入

　节　税收概述

　　一、税收的概念

　　二、税收的基本特征

　　三、税收的职能作用

　第二节　税收制度

　　一、税收制度的概念

　　二、税制要素

　第三节　税收的分类

　　一、流转税类

　　二、所得税类

　　三、财产和行为税类

　　四、资源税类

　【复习思考题】

第四章　国债收入

　节　国债概述

　　一、国债的概念

　　二、国债的功能

　　三、国债的分类

　第二节　国债运行

　　一、国债的发行

　　二、国债的流通

　　三、国债的偿还

　【复习思考题】

第五章　财政支出

　节　财政支出概述

　　一、财政支出的意义

　　二、财政支出的原则

　第二节　财政支出的分类

　　一、财政支出的分类

　　二、财政支出规模

　　三、财政支出效益

　第三节　购买性支出

　　一、购买性支出的内容

　　二、购买支出的实现

　第四节　转移支出

　　一、社会保障支出

　　二、财政补贴支出

　　三、税式支出

　【复习思考题】

第六章　国家预算

　节　国家预算概述

　　一、国家预算的概念

　　二、国家预算的类别

　第二节　国家预算程序

　　一、预算的编制

　　二、国家预算的执行

　　三、决算

　第三节　复式预算

　　一、复式预算的作用

　　二、复式预算的内容

　【复习思考题】

第七章　财政管理体制

　节　财政管理体制概述

　　一、财政管理体制的概念

　　二、财政管理体制建立的原则

　第二节　财政管理体制的建立和发展

　　一、财政管理体制的建立

　　二、财政管理体制的发展

　第三节　分税制体制

　　一、分税制概述

　　二、我国现行的分税制体制

　【复习思考题】

第八章　金融导论

　节　金融概述

　　一、金融的概念

　　二、金融的内容

　第二节　货币

　　一、货币的概念

　　二、货币的职能

　　三、货币制度

　第三节　信用

　　一、信用的概念

　　二、信用的职能

　　三、信用的形式

　　四、信用工具

　第四节　利率

　　一、利率的概念

　　二、利率的作用

　【复习思考题】

第九章　货币供求

　节　货币流通

　　一、货币流通的概念

　　二、货币流通规律

　　三、货币层次

　第二节　货币供求

　　一、货币需求

　　二、货币供应

　　三、货币均衡

　第三节　通货膨胀

　　一、通货膨胀的概念和测量

　　二、通货膨胀的类型

　　三、通货膨胀的经济效应

　【复习思考题】

第十章　金融机构

　节　金融机构体系

　　一、金融机构的构成

　　二、我国的金融机构体系

　第二节　中央银行

　　一、中央银行的性质

　　二、中央银行的职能

　　三、中央银行业务

　第三节　商业银行

　　一、商业银行的性质

　　二、商业银行的职能

　　三、商业银行业务

　第四节　政策性银行

　　一、政策性银行业务

　　二、我国的政策性银行

　第五节　非银行金融机构

　　一、保险公司

　　二、信托投资公司

　　三、证券公司

　【复习思考题】

第十一章　金融市场

　节　金融市场概述

　　一、金融市场的概念和功能

　　二、金融市场的基本要素

　　三、金融市场的分类

　第二节　货币市场

　　一、货币市场的概念和分类

　　二、货币市场的功能

　第三节　资本市场

　　一、资本市场概述

　　二、股票市场

　　三、债券市场

　　四、投资基金市场

　第四节　外汇市场与黄金市场

　　一、外汇市场

　　二、黄金市场

　【复习思考题】

第十二章　财政政策与货币政策

　节　财政政策

　　一、财政政策的概述

　　二、财政政策目标

　　三、财政政策的手段

　第二节　货币政策

　　一、货币政策概述

　　二、货币政策目标

　　三、货币政策工具

　　四、货币政策的传导

　第三节　财政政策与货币政策的协调配合

　　一、财政政策和货币政策协调的必要性

　　二、财政政策与货币政策协调配合的基本模式

　　三、财政政策与货币政策协调配合应注意的问题

　【复习思考题】

参考文献

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章　财政总论

　　【学习目标】

国家通过财政与市场手段调节经济，利用财政手段维护社会生产的效率和公平。本章作为入门章节，介绍了财政的概念、特征、发展及其职能，通过本章的学习了解财政的产生和发展，理解财政的概念、特征和职能。

　　节　财政概述

　 一、财政的概念

　在现实社会经济生活中，每个人的生活都离不开财政，从人们的衣食住行到国家的政治活动、经济建设、社会发展，财政渗透到每个经济领域，都要主动或者被动地接受政府经济行为的影响。政府好比是“国家”这个大家庭的家长，为了过好日子，它要安排支出、组织收入、制订收支计划等，这都属于财政的范畴。

比如，规模宏大的水库、电站、码头、道路大都是国家投资兴建的，航行于江海的船舶、翱翔于蓝天的飞机，也是政府拨款购置的，每个人从他一天的生活到他一生的成长，都是政府支出的受益者。首先，人们每天的起居住行离不开政府：洗衣做饭、开灯照明、水、电、煤气，都是要由政府投资兴建进行提供的；上、下班所走的道路、所乘坐的公交车，要由政府的市政部门投资修建和提供，文化休闲娱乐所需要的电视台、图书馆、公园等，也要由政府投资创办和兴建。其次，人们一生中的每个成长阶段也离不开政府：大多数人可能在政府经营的医院出生，在政府开办的学校接受教育，就业后可以享受政府提供的医疗保障，失业后按政府规定领取失业保险金，退休后还可以获得社会养老保险等。后，维持一个安全稳定的社会环境更离不开政府，为了维护社会秩序，保证人们的人身、财产不受侵犯，需要由政府出钱维持的军队和警察；为了保障残疾人、特困人群的基本生活需要，要由政府出钱进行补贴……

从上面列举的大量财政现象可以看出，财政与政府的收支活动有关，我们每个人时时处处都在与财政打交道。而真正要认识日常生活中的这些财政问题，就需要了解什么是财政。

财政是一种政府的经济活动，也是一种特殊的分配。它既是一个经济范畴，同时也是一个历史范畴。国家财政不是从来就有的，它是社会生产力和生产关系发展到一定历史阶段，伴随着国家的产生而产生的。生产力的发展，剩余产品的出现是财政产生的物质基础，成为财政产生的经济条件；私有制、阶级和国家的出现是财政产生的政治条件，财政是随着国家的产生而产生的。财政分配的主体是国家，参与分配的依据是社会的政治权力，所以可以对财政进行这样的定义：财政是国家为实现其职能，参与社会产品和国民收入分配、再分配活动及其形成的分配关系，简称“以国家为主体的分配关系”。

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书籍介绍

《财政与金融》包括财政与金融两方面的内容，主要介绍了财政与金融领域的基本知识、基本原理和基础理论。具体阐述了财政的含义、职能、地位，财政收支的内容，税收常识，以及金融机构、金融市场、货币理论、货币政策等知识。每章之后都设有复习思考题，力求使《财政与金融》在原理上更严谨、内容上更新颖、结构体系上更科学，以满足多层次教学的需要。《财政与金融》可作为高职高专所有经济、管理类专业的基础课程教材，也可供广大经济工作者学习参考使用。